(十三)加强基础设施提质增效。强化资源能源开发地干线 通道规划建设，加强资源型地区相关连接通道建设

。有序推进煤 炭
、矿石

、石油等输送专线建设
，多种方式统筹布局货运枢纽站 场
。加快矿区与所属地市城区交通设施互联互通
。支持有条件的 地区加快建设机场
、铁路，推进客运站改扩建或迁建新建
，切实 改善群众出行条件。

五
、推动资源型地区绿色发展

(十四)开展生态环境综合治理。严格落实资源开采相关各 项生态保护和污染防治措施
，坚持边开采、边治理
，同步恢复治 理资源开采引发的植被破坏、水土流失

、采空沉陷
、土地盐碱 化、水位沉降、重金属污染等生态环境问题，防范闭坑矿山的潜 在污染风险。按照“谁破坏、谁治理”、“谁修复、谁受益”的 原则
，落实企业和地方政府主体责任
，探索第三方治理模式，加 快解决工矿废弃地、矸石山、尾矿库

、特大露天矿坑等历史遗留 问题
。强化森林管理与保护，加快森林资源培育与恢复，因地制 宜实施天然林资源保护、退耕还林还草
、荒漠化治理等林草重点 工程。

(十五)加快形成绿色生产方式。推动资源能源绿色开发， 坚持科学勘查、有序开采
、清洁生产、高效利用，加大对矿产资

源储量

、开发潜力和生态环境影响的综合评价
，合理调控开采规 模

、时序和强度，全面落实生态保护红线、环境质量底线
、资源 利用上线和生态环境准入清单
。推进接续产业绿色制造
，推广清 洁生产工艺、技术和生产设备
，推进水资源节约集约利用，提高 传统高消耗
、高排放行业的清洁生产水平。鼓励废弃物减量、资 源化利用和无害化处置

，促进原材料

、能源梯级利用和高效产 出
。严格执行重点行业环境准入和排放标准，坚决淘汰落后和过 剩产能。

(十六)建设生态宜居环境
。统筹地下资源能源开发与地上 城镇发展，引导已有开发项目逐步有序退出主城区
，及时修复因 资源能源开采导致受损的生态环境
，优化生产、生活
、生态空间 布局。保护城乡自然山水格局和历史人文风貌，推进城市绿道和 生态廊道建设。大力推进城市更新改造
，构建环境宜人、出行便 捷
、生活舒适
、安全韧性的宜居环境
。培育和践行绿色文化
，倡 导简约适度
、绿色低碳的生活方式，打造一批绿色城市。

六
、加快资源型地区开放发展

(十七)积极参与国际资源能源和产业合作
。立足国内需 求，鼓励资源型地区积极参与协同推进国际国内资源能源市场融 合发展
，培育跨境资源能源贸易产业。鼓励企业以市场为导向开 展资源能源国际合作
，建设境外资源能源开发基地
。积极参与高 质量共建“一带一路”，带动矿山机械、化工设备、环保设备和 特色农产品等走向国际市场。推动资源型地区企业和研究机构间

上篇：

下篇

：