11月12日，国家发改委印发《推进资源型地区高质量发展“十四五”实施方案》。

方案提出，加强对战略性矿产资源调查评价
、勘查和开发利用的统一规划
，建立安全可靠的资源能源储备、供给和保障体系，提升资源能源供给体系对国内需求的适配性
。依据资源禀赋、开发利用等情况
，布局一批能源资源基地和国家规划矿区，打造战略性矿产资源稳定供应的核心区。实施矿产地储备工程，构建产品
、产能和产地相结合的战略性矿产资源储备体系。加大石油、天然气、铜
、铬、钨、稀土、晶质石墨等战略性矿产资源勘查，做好重要矿产资源战略接续

。

方案全文如下

：

推进资源型地区高质量发展 “十四五”实施方案

资源型地区是依托本地矿产、森林等自然资源开采、加工发 展起来的特殊类型区域。推进资源型地区高质量发展，是维护国 家资源能源安全的重要保障，是健全区域协调发展体制机制的重 要环节，是加快补齐转型发展短板的重要举措。为贯彻落实党中 央、国务院决策部署，推进资源型地区“十四五”时期高质量发 展，提出以下实施方案

。

一
、总体要求

(一)指导思想
。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党 的十九大和十九届二中、三中、四中
、五中全会精神，坚持稳中 求进工作总基调
，立足新发展阶段
，完整
、准确
、全面贯彻新发 展理念，构建新发展格局
，推动高质量发展，以深化供给侧结构 性改革为主线

，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的 美好生活需要为根本目的
，坚持系统观念
，更好统筹发展和安 全，推进资源型地区高质量发展，着力激发创新活力
，着力完善 体制机制，着力夯实转型基础
，着力补齐民生短板，加快形成内 生动力强劲

、人民生活幸福
、生态环境优美的高质量发展新局 面。

(二)基本原则
。尊重规律，加快转型。科学把握矿产资源不可再生的自然规 律
，遵循资源型地区阶段性演进发展的经济规律，有效整合各类 生产要素，提高要素配置效率
，主动调整优化经济结构，推动资 源型地区加快转型升级、持续健康发展。

分类施策
，因地制宜
。充分考虑各资源型地区发展水平、资 源条件和要素禀赋差异
，发挥各地比较优势

，明确转型方向和发 展重点，因地制宜、精准制定政策措施
，蹚出各具特色的转型发 展新路子
。

市场主导，政府引导
。充分发挥市场在资源配置中的决定性 作用
，激发市场主体活力
，加快建成统一开放
、竞争有序、制度 完备、治理完善的高标准市场体系。更好发挥政府作用
，加强政 府引导，持续优化营商环境，积极营造良好政策环境。

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