记者了解到，在区域布局优化发展方面，“三北”地区优化推动基地化规模化开发
，西南地区统筹推进水风光综合开发，中东南部地区重点推动就地就近开发，东部沿海地区积极推进海上风电集群化开发
。

在重大基地支撑发展方面
，明确以沙漠
、戈壁、荒漠地区为重点
，加快建设黄河上游、河西走廊、黄河几字湾
、冀北、松辽、新疆、黄河下游七大陆上新能源基地，藏东南、川滇黔桂两大水风光综合基地和海上风电基地集群。

在示范工程引领发展方面，推进深远海风电
、新型高效光伏电池等技术创新示范
，规模化可再生能源制氢
、光伏治沙等开发建设示范
，中小型抽水蓄能
、村镇新能源微能网等高比例应用示范三大类18项示范工程，加快培育可再生能源新技术、新模式
、新业态
。

在行动计划落实发展方面
，部署了城镇屋顶光伏行动、千乡万村驭风行动、千家万户沐光行动
、乡村能源站等九大行动计划，以扎实有效的行动保障规划全面落地。

与此同时
，《规划》更突出多元融合
。既强调可再生能源各品种之间的互补发展
，也强调与化石能源的融合发展，同时还贯彻生态文明建设、新型城镇化
、乡村振兴、新基建等国家战略，开展光伏治沙
、建筑光伏一体化、可再生能源制氢等多模式创新

，拓展可再生能源发展场景

，着力构建可再生能源多能互补、多元迭代发展新局面。

随着政府补贴的退出和取消
，作为新增主体的风电、光伏发电已经进入平价阶段
、市场化发展阶段
，且风电光伏发电技术装备
、产业链均达到国际先进水平
，“十四五”时期风电光伏发电装机孰多孰少

、哪里多哪里少
，要发挥市场在资源配置中的决定性作用。

“政府主要是做好政策供给、创造良好环境
，引导规划总目标实现，不再特别扶持特定行业或给某一行业压担子。”彭程表示

。

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