已具备大规模开发条件

经过多年的稳步发展
，无论是在可开发的资源量上，还是技术
、政策层面
，我国海上风电目前已基本具备大规模开发的条件
。

在海上风电机组的研发方面，金风科技、上海电气，东方电气等一大批企业已经有能力生产适应我国沿海复杂海洋环境的5兆瓦以上大容量机组
，可以避免完全依靠国外进口。勘测设计上
，一批设计院单位在施工优化方面取得众多突破，已经具备提供全生命周期技术服务的能力
。在施工方面，中交三航局
、龙源振华等通过参与上海东海大桥
、福清兴化湾海上风电场的建设，在海洋施工、大型海洋施工设备制造方面也积累了许多成功经验。项目开发上，呈现出由近海到远海，由浅水到深水，由小规模示范到大规模集中开发的特点。

“大发集团取得这些成绩标志着我国海上风电已经进入规模化
、商业化的发展阶段。”中国长江三峡集团副总经理王良友说。

无论是为了推动技术走向成熟，还是要加速成本下降
，都必须保证有足够的开发规模。记者了解到，福建省计划到2020年底海上风电装机规模达到200万千瓦以上。广东省则在全省规划了23个海上风电场址，总装机容量为6685万千瓦。而江苏则规划到2020年累计建成海上风电项目350万千瓦。目前
，这些地区正在积极为发展海上风电完善配套政策。

虽然取得快速发展，我国海上风电产业与国际一流水平还有一定差距。“中国海上风电在海洋工程、产品可靠性
、远距离电力输送以及维护方面存在很多的挑战，准确说中国海上风电还处于基础能力建设阶段。”金风科技股份有限公司董事兼执行副总裁曹志刚表示。

“其实海上风电也是面临消纳问题的。”苏辛一分析认为，一方面
，沿海地区经济发达，电网较密集，通道走廊相对比较紧张
，未来海上风电的输电通道要提前规划布局
；另一方面
，沿海地区变电站设备利用率相对较高，对于风电接入也有所限制。“大发集团判断海上风电在一个省如果发展到一千万千瓦以上，可能也会面临消纳问题。”

从政策来看
，目前，我国海上风电补贴强度仍然较高，面临较大补贴退坡的压力
。记者获悉

，目前海上风电度电平均补贴强度大概是陆上风电的接近3倍，而且电价已有4年没有调整。而作为衡量海上风电开发的重要尺度，成本无疑将决定市场走向。

积极应对电价下探

经历“十二五”的谨慎探索，“十三五”被认为是海上风电承前启后的关键时期。5月18日
，国家能源局发布《关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》，从2019年起
，各省（自治区、直辖市）新增核准的集中式陆上风电项目和海上风电项目应全部通过竞争方式配置和确定上网电价
。电价“铁饭碗”的打破给海上风电产业带来了新的挑战
。

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