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        “脱欧”对英国贸易影响几何

        来源:经济参考报 | 作者:佚名 | 2017年4月24日() | 打印内容 打印内容

          英国已通过启动《里斯本条约》第50条 ,开启为期两年的“脱欧”进程,以结束英国44年的欧盟会员资格 。根据英方计划,英国未来与欧盟的贸易关系将是某种“FTA+”的形式,类似于欧盟与加拿大签署的《全面经济贸易伙伴协定》 ,同时在一些特定的行业准入方面,如汽车 、金融与制药行业,谋求类似于单一市场的安排 ,或至少达成标准的互认。但目前两方面的不利影响似乎难以避免 。

          首先是英国对欧贸易关税成本上升无法避免 。欧盟对外贸易优惠安排有三种形式。开放度相对最低的是世贸组织(WTO)框架下的最惠国待遇;其次为自由贸易协定(关税同盟、欧洲自由贸易联盟、欧洲经济区);自由化程度最高的是欧洲联盟,货物、服务、资本和人员自由流动。不同的贸易安排将导致关税成本的不同。

          其次是英国服务贸易发展将面临艰巨任务 。据WTO数据 ,2015年英国服务贸易进出口额为5527.5亿美元 ,排名世界第三;其中出口3450.5亿美元,排名世界第二 。英国“硬脱欧”,对其服务业的影响主要在于,保险 、金融 、知识产权、运输等其优势服务业进入欧盟市场将面临较高的监管成本,而且每个国家对每个行业的监管要求均不同 ,尤其法律、咨询等行业更是千差万别。退出欧盟单一市场,英国丧失单一市场金融通行证,其对欧盟金融服务出口将因此减少,年度涉及金融服务出口金额约200亿英镑,而在英国的外资金融企业需重新在欧洲大陆设立总部,从而导致金融行业吸引外资减少。

          展望未来,“脱欧”将给英国自身及贸易伙伴的对外贸易带来较大影响。

          一是规则改变给贸易伙伴带来挑战。自贸协定虽然可以最大限度地解决货物贸易的关税成本上升问题  ,但英国“脱欧”导致的规则变化影响同样不可低估。这种影响首先体现在英国制造业对欧出口方面 。例如,英国的航空航天、制药以及运输设备等高端制造业在欧盟内已形成价值供应链关系 。在欧盟统一大市场内部 ,无论是中间产品还是最终产品,都可自由流动;但“脱欧”后,英国企业进口零部件、加工制造成最终产品对欧盟出口,如当地含量不能达到通常自贸协定规定的60% ,势必无法享受自贸协定的关税 。

          二是英国对外贸易的格局面临调整。退出欧盟统一大市场后,英国必须着力拓展同其他伙伴的双边贸易,以弥补因为对欧盟贸易下降带来的损失。英国对欧盟贸易占比下降1个百分点 ,意味着对美国贸易需要增加4个百分点 ,对中国贸易则意味着需增加7个百分点。从某种意义上来说,对于其他国家而言,英国对外贸易格局的变化带来的更多是机遇。

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