根据经济学观点，短缺经济和过剩经济具有不同的发展战略和政策需求。短缺经济生产能力过低
，需要保护企业，保证供给；过剩经济生产能力过剩，可以开放竞争
，兼并重组
，推动企业在市场化资源配置的基础上做大做强。因此，过剩的出现意味着市场适度宽松局面的出现
，也意味着深化改革机会的到来
。

上篇：

下篇：