陕西渭南是全国十大煤炭产地之一，素有“黑腰带”之称。目前
，随着经济增速的放缓，环境制约强化，煤炭量价双跌

，盈利能力下降，传统的上项目、增加投资
、扩大规模难以为继，必须依靠产业优化升级走集约化经营道路
。产业优化升级会产生大量的资金需求，需要有力的金融支持。

　　煤炭产业优化升级的金融需求

　　（一）提高煤炭开采技术水平需要金融提供资金支持。韩城
、蒲白、澄合矿区建于上世纪70年代，起点低
，底子薄，基础设施和装备落后，技术水平低
，开采过程浪费较大，产业结构调整过程中，需要提高煤矿装备水平，推进安全质量标准化和精细化管理。一是建设新煤矿和改造升级旧矿井会产生长期、集中和大量的资金需求
。二是企业兼并重组过程中，需要以资金形式支付煤炭资源价款、产权交易费用、保证金和手续费等。三是延伸煤炭产业链，不仅需要政府设立煤炭产业重组基金、私募股权基金等
，还需要金融部门提供贷款支持
，并借助资本市场和信托计划等方式筹集资金
。

　　（二）煤炭企业整合需要金融中介机构提供服务平台。近年来，渭南市政府采取了一系列关小
、改中
、建大的措施
，但煤炭企业大、中、小并存的现状并没有较大的改观，产业集中度不高。只有通过整合、兼并和重组，才能促进煤矿企业向大型化

、集团化发展
。在产业结构调整中
，渭南市政府力争使大型煤矿达到12家
，生产能力达到2600万吨/年，占全市煤炭产量的50%
，中型矿井达到25家，产量达到1455万吨/年，占全市煤炭产量的30%
。在企业兼并重组过程中
，金融中介可以利用自身优势为企业提供产权交易平台，通过创造新型交易产品、工具提供交易便利以及抵御和控制市场风险。

　　（三）延伸煤炭产业链需要金融控制风险。目前，渭南市的煤炭生产企业大多以原煤输出为主，煤炭产品主要用于火力发电，煤炭就地转化和深加工量少，产业链短，产品单一，附加值低。在产能严重过剩
、价格低迷的严峻形势下
，必须实现减量化
、多联产
、再利用，提高资源利用率。以煤炭为起点，纵向下游产品延伸，横向发展煤的衍生产品，重点扶持煤变气

、煤变油、煤化工等优势项目，不断延伸煤—电—铝，煤—焦—化等产业链，实现上下游产业联动，走循环经济发展的道路；以多种形式发展坑口电站，变输煤为输电，积极发展洗中煤、煤矸石和煤层气发电，大力开发煤炭气化、煤炭液化，煤制甲醇和煤化产品等
。在煤炭产业链的延伸过程中
，金融部门可以参与评估
、筛选或决策煤炭企业的重组定价，支持具有重组预期的企业或重组后的新企业
，并利用专业化的产品和金融工具对重组前后企业的资产进行适当的期限管理和风险控制
。

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