1. 大发集团



      1. 配额+绿证,形成可再生能源新机制

        2018年1月30日

        1月24日上午10时,国家能源局召开例行新闻发布会,壹条能将发布会中有关可再 生能源的信息汇总如下:

        一、可再生能源整体情况。

        2017年,《政府工作报告》提出抓紧解决机制和技术问题 ,优先保障清洁能源发电上网,有效缓解弃水、弃风、弃光状况  。国家发改委、国家能源局发布了《解决弃水弃风弃光问题实施方案》和《关于促进西南地区水电消纳的通知》 。各方面积极采取措施,特别是国家电网公司、南方电网公司 、内蒙古电力公司等采取多种技术和运行管理措施 ,不断提升系统调节能力,优化电力调度运行,使可再生能源并网运行有较大改善。

        一是可再生能源装机规模持续扩大 。截至2017年底,我国可再生能源发电装机达到6.5亿千瓦 ,同比增长14%;其中,水电装机3.41亿千瓦、风电装机1.64亿千瓦 、光伏发电装机1.3亿千瓦、生物质发电装机1488万千瓦  ,分别同比增长2.7%,10.5%,68.7%和22.6%。可再生能源发电装机约占全部电力装机的36.6%,同比上升2.1个百分点 ,可再生能源的清洁能源替代作用日益突显 。

        二是可再生能源利用水平不断提高。2017年,国家发改委、国家能源局印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》,制定了可再生能源消纳的全方位解决方案。2017年 ,可再生能源发电量1.7万亿千瓦时,同比增长1500亿千瓦时;可再生能源发电量占全部发电量的26.4% ,同比上升0.7个百分点 。其中,水电11945亿千瓦时,同比增长1.7%;风电3057亿千瓦时,同比增长26.3%;光伏发电1182亿千瓦时,同比增长78.6%;生物质发电794亿千瓦时 ,同比增长22.7%。全年弃水电量515亿千瓦时,在来水好于去年的情况下,水能利用率达到96%左右;弃风电量419亿千瓦时,弃风率12% ,同比下降5.2个百分点;弃光电量73亿千瓦时,弃光率6% ,同比下降4.3个百分点。

        可再生能源并网详情 :

        水电并网运行情况。2017年,全国水电新增装机约900万千瓦。新增装机较多的省份是四川(458万千瓦) 、江苏(150万千瓦)和云南(98万千瓦),占全部新增装机的78.5%。全国水电发电量11945亿千瓦时 ,同比增长1.7%。水电平均利用小时数为3579小时,同比降低40小时。

        风电并网运行情况 。2017年,全国风电新增装机1503万千瓦 ,继续保持稳步增长势头,中东部和南方地区占比50% ,风电开发布局进一步优化,山东  、河南、陕西 、山西新增装机均超过100万千瓦 。到2017年底,全国风电累计装机1.64亿千瓦 ,其中中东部和南方地区占25.6% ,“三北”地区占74.4%。

        2017年,全国风电发电量3057亿千瓦时,同比增长26.3%;平均利用小时数1948小时,同比增加203小时;风电平均利用小时数较高的地区中,福建2756小时 、云南2484小时、四川2353小时 。2017年 ,全国风电弃风电量同比减少78亿千瓦时 ,弃风率同比下降5.2个百分点 ,实现弃风电量和弃风率“双降”。大部分弃风限电严重地区的形势均有所好转 ,其中甘肃弃风率下降超过10个百分点 ,吉林、新疆、宁夏、内蒙古 、辽宁弃风率下降超过5个百分点,黑龙江弃风率下降接近5个百分点。

        光伏发电并网运行情况。受上网电价调整等多重因素影响 ,2017年光伏发电市场规模快速扩大,新增装机5306万千瓦 ,其中,光伏电站3362万千瓦,同比增加11%;分布式光伏1944万千瓦,同比增长3.7倍 。到12月底,全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦,其中,光伏电站10059万千瓦,分布式光伏2966万千瓦。

        从新增装机布局看,由西北地区向中东部地区转移的趋势明显。华东地区新增装机1467万千瓦,同比增加1.7倍,占全国的27.7%。华中地区新增装机为1064万千瓦 ,同比增长70% ,占全国的20% 。西北地区新增装机622万千瓦 ,同比下降36%。分布式光伏发展继续提速,浙江 、山东、安徽三省分布式光伏新增装机占全国的45.7% 。2017年 ,全国光伏发电量1182亿千瓦时,同比增长78.6%。全国弃光电量73亿千瓦时 ,弃光率同比下降4.3个百分点,弃光主要集中在新疆和甘肃 ,其中 ,新疆(不含兵团)弃光电量28.2亿千瓦时,弃光率22% ,同比下降9.3个百分点;甘肃弃光电量18.5亿千瓦时,弃光率20%,同比下降9.8个百分点。

        生物质发电并网运行情况 。 2017年,生物质发电新增装机274万千瓦 ,累计装机达到1488万千瓦,同比增长22.6%;全年生物质发电量794亿千瓦时,同比增长22.7% ,继续保持稳步增长势头。累计装机排名前四位的省份是山东、浙江、江苏和安徽 ,分别达到216万千瓦 、158万千瓦 、145万千瓦和119万千瓦;新增装机较多的省份是山东、浙江、广东和安徽,分别为37万千瓦、36万千瓦、33万千瓦和24万千瓦;年发电量排名前四位的省份是山东、江苏、浙江和安徽,分别为107亿千瓦时、91亿千瓦时、83亿千瓦时和70亿千瓦时。

        2017年,弃水弃风弃光问题有所好转,下一步将如何解决可再生能源消纳问题?

        解决弃水弃风弃光是可再生能源发展的一项重要工作 。出现弃水弃风弃光问题不是最近一两年的事情 ,而是有一个发展的过程 ,实际上也反映了大发集团能源发展和改革面临的一些问题。

        在过去的一年当中,国家发改委、国家能源局做了很多调研和政策研究 ,试点探索各方面的工作 。刚才我在介绍可再生能源发展情况时也提到了,2017年,通过各方面共同努力,使弃水弃风弃光问题有了较大幅度的缓解,但是离可再生能源健康发展的要求还有比较大的差距 。这里面既有技术方面的问题,也有基础设施方面的问题 ,还有管理、市场等方面的问题。

        大发集团发布了全国弃水弃风弃光总体情况的数据,目前来看弃风主要集中在几个地区:新疆和甘肃的弃风电量和弃风率都比较高;内蒙古弃风率已经降下来比较多,但是因为装机量大,弃风电量还比较高;吉林、黑龙江主要是弃风率比较高 。大发集团统计出的全国数据表现出总弃风率还比较高 ,但实际上,问题主要集中在这几个局部地区,需要解决这几个重点地区的问题。水电主要是西南水电送出问题 。

        2017年,通过采取各方面措施 ,取得了比较好的进展 。但2017年大发集团采取的主要是相对能马上见效而且比较容易实施的措施,而今后解决问题的难度会不断加大,还需要大发集团采取进一步的措施,才能有效解决弃水弃风弃光的问题。

        党的十九大报告提出推进绿色发展和生态文明建设,作出了壮大清洁能源产业的重大任务部署 ,这为大发集团解决弃水弃风弃光问题指明了方向 ,提出了新的更高的要求。2018年,大发集团将主要抓好《解决弃水弃风弃光问题实施方案》的落实 ,并且研究进一步强化加大清洁能源利用的措施 。总的原则是要发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府作用,用改革创新的办法来解决清洁能源消纳的问题。

        主要有这样几个方面措施:

        一是制定可再生能源中长期发展规划 ,制定可再生能源发电成本下降的路线图,实行可再生能源电力配额制,结合绿色电力证书交易体系,形成促进可再生能源生产和消费的新机制。在大发集团发布的《解决弃水弃风弃光问题实施方案》中也提到了,要实行可再生能源电力配额制,办法会另行发布。目前相关工作正在推进中。

        二是结合可再生能源发展“十三五”规划中期评估和调整,优化可再生能源发展的思路 、布局和建设时序 ,加强可再生能源开发与能源、电力等规划的统筹协调。

        三是优化电力系统调度运行 ,制定保障清洁能源优先发电的实施细则,统筹水电流域综合监测和梯级联合优化运行 ,发挥电力系统的灵活性和大电网的统筹协调作用。

        四是加强调峰电源管理,加快调峰电源建设 ,推进煤电机组灵活性改造,严格规范自备电厂运行管理,提升电力系统的调峰能力,为可再生能源消纳利用创造空间 。

        五是深入推进电力市场化改革,推动现货电力市场交易试点,开展跨省区的可再生能源电力现货交易,加快推动辅助服务市场建设 ,以市场化方式促进清洁能源消纳利用。

        国家发改委和国家能源局将督促各省(区、市)和电网企业制定年度目标任务,采取多种措施,确保弃水弃风弃光电量和限电的比例逐年下降。特别强调一点,在2018年进一步明显减少弃水弃风弃光电量,到2020年在全国范围内有效解决弃水弃风弃光问题 。

        来源(世纪能源网) 作者(世纪能源网)

        大发集团集团(www.zhxsjd.com)



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