近日，央行发布《2017年第二季度中国货币政策执行报告》明确指出
，推进新型城镇化发展，加快形成促进房地产市场稳定发展的长效机制。

中国人民大学重阳金融研究院客座研究员董希淼8月17日对《证券日报》记者表示，目前
，我国的农村人口仍然较多，金融加大对新型城镇化的支持力度
，使农村人口大量迁移，产生了大量的住宅需求，推动着房地产市场的迅速发展
。

专家认为，房地产业作为先导性基础产业

，具有整合各类资源、推动产业和城市发展的服务功能，这正是发展新型城镇化建设中的重要功能。此外
，新型城镇化不应再追求速度与规模
，要避免城市过度依赖土地财政，从而掀高地价
、推高房价，要建立房地产市场的长效机制
。

央行数据显示
：个人住房贷款增速放缓
。6月末，个人住房贷款余额为20.1万亿元
，同比增长30.8%，较3月末低4.8个百分点。但是，保障房信贷支持力度仍较大。截至6月末，全国保障性住房开发贷款余额为3.0万亿元

，同比增长36.2%
，增速较3月末低11.5个百分点；上半年新增4514.7亿元，占同期房产开发贷款增量的60.4%，较第一季度上升11.7个百分点。此外
，利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作稳步推进
，截至6月末
，已有85个城市的373个保障房建设项目通过贷款审批，并按进度发放871.2亿元
，收回贷款本金763.8亿元
。

“个人住房贷款增速下降是一个积极的现象
。”董希淼表示，由于去年住房贷款增速较快，不利于风险的掌控，所以今年商业银行加大了对信贷结构的调整
，收紧了个人住房贷款，使之回归到正常的增长水平
。并且加大对刚需住房、保障性住房的支持力度
。

中国国际经济交流中心信息部部长王军昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，要坚持中央提出的房子是用来住的

，不是用来炒的导向。所以应借助购房信贷，通过给个人加杠杆的方式，投资以居住为目的的行为，例如，支持保障性住房。从上半年可以看出
，目前多个城市正在实施限购政策
、信贷措施
，严格控制贷款余额，将有限的资源投入到符合居住需求的功能上，抑制类似炒作
、投机等方向的购房行为。