“三合一”释放改革红利

　　7月4日从省国土资源厅获悉，从6月17日起
，《矿业资源开发利用方案》《地质环境保护与治理恢复方案》《土地复垦方案》合并为《矿产资源开发利用、地质环境保护与治理恢复、土地复垦方案》，实行编制评审“三合一”
，进一步简化了审批程序，减轻了企业负担
。这是继福建、湖北之后，我省在全国第三家实施矿业权审批制度改革
。

　　据了解，矿山企业要取得采矿权许可证
，需要做好5个基础方案，《矿产资源开发利用方案》《地质环境保护与治理恢复方案》和《土地复垦方案》是其中的3个
。这3个方案必须由专业机构编制
，且审查和评审涉及县、市
、省多个层面，周期长、环节多
、成本高。省国土资源厅总规划师袁同锁介绍说

，实行“三合一”后，企业只需编制一个报告，评审一次
，审批时间能缩短三分之二，编制报告费用将减少一半

。方案编制将变得“无门槛”，矿山企业可自行编制，也可委托有资质的机构编制
。同时
，矿山除了发生“生产规模变更”“矿区范围变更”“开采矿种变更”“开采方式变更”“储量发生变化”以及“开发利用方案与设计不一致”6种情形外
，企业无需再次编制方案
。对矿山开发影响不大的方案也不用再编制。